L’avis du COR concernant le report de l’âge de départ à la retraite en France

Le 27 janvier 2022, le Conseil d’orientation des retraites (COR) s’est réuni sur le thème de l’âge de départ à la retraite. Depuis, en juin 2025, le COR a amendé son rapport annuel, supprimant la recommandation explicite de reporter l’âge légal de départ à la retraite qui circulait précédemment dans un projet rapporté, afin de tenir compte des fortes oppositions syndicales et politiques.

Vers un recul inévitable de l’âge légal de départ à la retraite en France

Vers une incertitude accrue sur le recul de l’âge légal de départ à la retraite en France : actuellement fixé à 62 ans, cet âge légal fait l’objet de débats. Un projet de rapport du COR évoquait des hypothèses de report gradué jusqu’à 66,5 ans en 2070, mais cette recommandation a été retirée du rapport final en juin 2025 à la suite de fortes contestations syndicales et sociales. Le débat reste ouvert sans consensus clair sur une échéance précise.

En termes de durée moyenne de retraite aussi, un allongement est attendu dans tous les pays concernés par les études du COR d’ici à 2070, en raison de l’augmentation de la longévité des populations. Actuellement, l’Hexagone arrive en tête avec 23,5 ans et 27,1 ans respectivement pour les hommes et pour les femmes.

Les préférences des Français pour maintenir le système de retraite existant

Des sondages récents montrent que l’opinion publique reste divisée sur la question de l’âge légal de la retraite. Selon un baromètre 2025, une majorité relative souhaite le maintien ou un abaissement de l’âge légal à 62 ans, tandis qu’une minorité envisage un report modéré de l’âge à 64 ans ou l’augmentation de la durée de cotisation. Le débat politique reflète cette division avec une forte sensibilité sociale et syndicale contre un report rapide de l’âge légal.

Un alourdissement des dépenses en prestations sociales

En 2010, l’âge de départ à la retraite avait déjà été repoussé. Cette réforme a permis aux seniors d’avoir une carrière plus longue, mais a également entraîné un accroissement du taux de chômage, en particulier pour les travailleurs souffrant d’incapacités au-delà de 50 ans.

Note du COR actualisée en 2025 indique que, malgré une réforme récente en 2023, le système des retraites affiche un déficit structurel croissant, avec un déficit estimé à 6,6 milliards d’euros en 2025 et une perspective de dégradation jusqu’en 2045, où il pourrait atteindre 30 milliards d’euros hors inflation. Les dépenses sociales liées au vieillissement continuent de croître, impactant les équilibres financiers, ce qui complexifie la question du report de l’âge légal à moyen et long terme.

Note importante en 2025 : Suite aux discussions en juin 2025, le COR a adopté une position plus nuancée, excluant toute recommandation formelle d’extension de l’âge légal de départ à la retraite. Ce changement reflète une forte opposition sociale et un contexte politique tendu autour des réformes des retraites, comme documenté dans le rapport final publié en juin 2025.